Dopo un iter procedurale cominciato il 20 maggio 2016 con la nota n. 20377 del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici (CSLP), dovrebbe vedere presto la luce il decreto sui livelli di progettazione previsto dall’art. 23, comma 3 del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 (c.d. Codice dei contratti).È, infatti, arrivato il via libera del CSLP allo schema di decreto ministeriale “Definizione dei contenuti della progettazione nei tre livelli progettuali” sul quale ha espresso parere “positivo con modifiche e integrazioni”.Lo schema di decreto è costituito da 39 articoli suddivisi in 5 Capi:
Capo I (artt. 1-5) che riporta le disposizioni generali;
Capo II (artt. 6-14) nel quale vengono disciplinati il progetto di fattibilità tecnica ed economica;
Capo III (artt. 15-24) che entra nel dettaglio del progetto definitivo;
Capo IV (artt. 25-36) che specifica i contenuti del progetto esecutivo;
Capo V (artt. 38-39) nel quale viene indicata l’entrata in vigore del decreto e le conseguenti abrogazioni (le disposizioni di cui alla parte II, titolo II, capo I, nonché gli allegati o le parti di allegati ivi richiamate del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207).
Entrando nel dettaglio dell’articolato:
Art. 1 – Definizioni del decreto
Art. 2 – Criteri generali per la progettazione
Art. 3 – Documenti propedeutici alla progettazione di competenza dell’amministrazione: quadro esigenziale e documento di indirizzo alla progettazione
Art.4 – Livelli della progettazione di lavori pubblici
Art. 5 – Quadro economico
Art.6 – Finalità ed articolazione del progetto di fattibilità tecnica ed economica
Art.7 – Documento di fattibilità delle alternative progettuali
Art. 8 – Contenuti ed elaborati del progetto di fattibilità tecnica ed economica
Art. 9 – Relazione generale del progetto di fattibilità tecnica ed economica
Art.10 – Relazione tecnica del progetto di fattibilità tecnica ed economica
Art. 11 – Studio di fattibilità ambientale e paesaggistico e Studio di impatto ambientale
Art. 12 – Elaborati grafici del progetto di fattibilità tecnica ed economica
Art. 13 – Calcolo sommario della spesa, quadro economico e piano economico e finanziario di massima
Art. 14 – Capitolato speciale prestazionale del progetto di fattibilità
Art. 15 – Finalità del progetto definitivo
Art. 16 – Documenti componenti il progetto definitivo
Art. 17 – Relazione generale del progetto definitivo
Art. 18 – Relazioni tecniche e specialistiche del progetto definitivo
Art. 19 – Studio di impatto ambientale e studio definitivo ambientale e paesaggistico
Art. 20 – Elaborati grafici del progetto definitivo
Art. 21 – Calcoli delle strutture e degli impianti
Art. 22 – Disciplinare descrittivo e prestazionale degli elementi tecnici del progetto definitivo
Art. 23 – Piano particellare di esproprio
Art. 24 – Elenco dei prezzi unitari, computo metrico estimativo e quadro economico del progetto definitivo
Art. 25 – Finalità del progetto esecutivo
Art. 26 – Documenti componenti il progetto esecutivo
Art. 27 – Relazione generale del progetto esecutivo
Art. 28 – Relazioni specialistiche del progetto esecutivo
Art. 29 – Elaborati grafici del progetto esecutivo
Art. 30 – Calcoli del progetto esecutivo delle strutture e degli impianti e relazioni di calcolo
Art. 31 – Piano di manutenzione dell’opera e delle sue parti
Art. 32 – Piano di sicurezza e di coordinamento
Art. 33 – Quadro di incidenza della manodopera
Art. 34 – Cronoprogramma
Art. 35 – Elenco dei prezzi unitari
Art. 36 – Computo metrico estimativo e quadro economico
Art. 37 – Schema di contratto e capitolato speciale d’appalto
Art. 38 – Entrata in vigore
Art. 39 – AbrogazioniTra le modifiche più interessanti richieste dal CSLP segnaliamo:
quella all’art. 8, comma 7, lett. o) in cui si propone di inserire tra gli elaborati del progetto di fattibilità tecnica ed economica anche l’elenco delle autorizzazioni, concessioni, licenze, pareri, intese, nulla osta e atti di assenso comunque denominati, necessari alla realizzazione ed esercizio dell’intervento. Tale elenco, che risulta di estrema importanza ai fini della concreta fattibilità dell’opera o dell’intervento, andrebbe aggiornato e richiesto anche a livello di progetto definitivo, come previsto all’art. 16, comma 2, lett. u);
quella all’art. 8, comma 7, lett. n), in cui si propone l’inserimento del quadro documentato delle forme e fonti di finanziamento per la copertura della spesa, con specificazione delle relative disponibilità di risorse attraverso il rinvio ai provvedimenti amministrativi che garantiscono tali coperture. Anche in questo caso tale documento andrebbe aggiornato e inserito a livello di progetto definitivo, come previsto all’art. 16, comma 2, lett. s).
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