Legge Bilancio 2019: Le Province diventano stazioni appaltanti uniche per i lavori pubblici?

Sarà presentato alle Camere il disegno di legge relativo alla Finanziaria 2019 e si vedrà se rimarrà  l’articolo relativo alla trasformazione dell’Agenzia del Demanio in “Agenzia del demanio e della progettazione e nell’ultima versione del 29 ottobre è inserita una sostanziale modifica al Codice dei contratti; nel comma 4 dell’articolo relativo al Fondo investimenti territoriali è precisato che “L’articolo 37, comma 5, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, è sostituito dal seguente: “In attesa della qualificazione delle stazioni appaltanti ai sensi dell’articolo 38, l’ambito territoriale di riferimento delle centrali di committenza coincide con il territorio provinciale o metropolitano e i Comuni non capoluogo di provincia ricorrono alla stazione unica appaltante costituita presso le province e le città metropolitane per gli appalti di lavori pubblici”.In pratica viene instaurato un sub periodo transitorio con cui le province e le città metropolitane diventano, sic et simpliciter, centrali di committenza dei lavori pubblici di tutti i comuni afferenti alla provincia stessa  o alla città metropolitana (in questo caso con esclusione dei comuni capoluogo di provincia).Con la riforma del Codice dei contratti in stagnazione, si ritorna al vecchio vizio di inserire modifiche a spizzichi e bocconi come precedentemente si era verificato con il D.Lgs. n. 163/2006.Se il citato comma 4 venisse confermato nel testo definitivo, le Province diventeranno gli hub di aggregazione dei lavori pubblici per tutti i comuni della provincia. Resta la domanda: gli attuali uffici tecnici delle Province sono in grado, con gli attuali organici, di diventare stazione unica appaltante per tutti i comuni della provincia?il testo dello schema di disegno di legge aggiornato al 29 ottobre 2018 con la precisazione che il citato comma 4 si trova alla pagina 15 e dopo lo stesso è possibile leggere, anche, l’articolo relativo alla “Centrale di progettazione delle opere pubbliche” contro la quale hanno già preso posizione tra gli altri la RPT (Rete professioni tecniche) e l’OICE (Associazione delle società di ingegneria e architettura aderente a Confindustria).

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