Il Miur (Ministero dell’Istruzione, dell’Univerità e della Ricerca) ha diramato la Circolare n.1711 del 28 gennaio 2019,avente ad oggetto “Istruzioni di carattere generali relative alla applicazione del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii) – Quaderno n. 1 e Appendice” in cui il Ministero ha comunicato di aver predisposto Linee Guida, ovvero Istruzioni operative che contengono raccomandazioni di comportamento, elaborate con lo scopo di supportare ed orientare le Istituzioni scolastiche nell’ideazione strategica, nell’affidamento e nell’esecuzione di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.Il quaderno contenete le Linee guida, dopo la Prefazione ed il Quadro normativo di riferimento definisce in due parti la fase la procedura di affidamento di lavori, servizi e forniture (parte prima) e la Fase di esecuzione del contratto (parte seconda).Nella prima parte relativa alla fase la procedura di affidamento di lavori, servizi e forniture vengono trattati:

• Sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti
• Soglie e tipologie di procedure
• Obblighi di acquisto in forma centralizzata
• Possibilità di deroga all’obbligo normativo di ricorso alle convenzioni quadro stipulate da consip s.p.a
• Le tipologie di procedure
• Programmazione e progettazione della procedura
• Presupposti e ideazione strategica della procedura
• Redazione degli atti di gara
• Suddivisione in lotti
• Criteri ambientali minimi
• Scelta dei requisiti di partecipazione
• Avvalimento
• Scelta del criterio di aggiudicazione
• Avvio della procedura
• Pubblicazione della gara
• Termini di presentazione delle domande di partecipazione e delle offerte
• Il documento di gara unico europeo (dgue)
• Informazioni complementari
• La commissione di gara
• Valutazione delle offerte e aggiudicazione
• Controlli sul possesso dei requisiti di carattere generale e speciale

Nella seconda parte relativa alla Fase di esecuzione del contratto vengono trattati i seguenti argomenti:

• Stipula del contratto
• Subappalti
• Modifiche in corso di esecuzione
• Risoluzione del contratto
• Applicazione delle penali

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